A seguito dell’emanazione della Legge Regionale 12/2005, i Comuni devono redigere il Piano di Governo del Territorio (PGT), lo strumento di pianificazione comunale che ha sostituito il vecchio Piano Regolatore Generale (PRG).
Il PGT delinea lo sviluppo futuro della città in tutti i suoi ambiti fondamentali: i servizi per i cittadini, gli spazi verdi, la residenza pubblica e privata, i beni paesaggistici e naturali, i settori produttivi e commerciali, ecc. ed è corredato, come di seguito specificato, dalla Valutazione Ambientale Strategica (VAS), che ha lo scopo di valutare gli effetti del Piano sull’ambiente.
Il PGT si compone di tre documenti tecnici:
Documento di Piano – individua, a partire da una analisi conoscitiva del contesto comunale, gli obiettivi strategici di sviluppo, miglioramento e conservazione del territorio, definendo prioritariamente le politiche di intervento per la residenza e per le attività produttive. Ha validità di 5 anni ed è sempre modificabile; è l’unico dei tre documenti ad essere sottoposto a VAS;
Piano dei Servizi – definisce la dotazione e la distribuzione sul territorio comunale di servizi e aree per attrezzature pubbliche, di aree per l’edilizia residenziale pubblica e di aree destinate a verde. La necessità di integrare i servizi comunali viene valutata a partire dall’analisi delle attrezzature esistenti e in relazione agli obiettivi di sviluppo individuati nel Documento di Piano. Non ha termini di validità ed è sempre modificabile;
Piano delle Regole – individua sul territorio comunale le parti su cui è già avvenuta l’edificazione o la trasformazione dei suoli, le aree di valore paesaggistico – ambientale, le aree non soggette a trasformazione urbanistica, gli immobili assoggettati a tutela in base alla normativa statale e regionale, i parametri da rispettare negli interventi di nuova edificazione. Non ha termini di validità ed è sempre modificabile.
Partecipazione – La legge regionale n.12 del 2015 prevede che i cittadini che abbiano interessi, anche di carattere generale, possono presentare istanza prima dell’avvio del procedimento e osservazioni prima dell’adozione del PGT. Una parte del processo di partecipazione dedicata alle Autorità competenti è compresa nel processo di Valutazione Ambientale Strategica.
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